Gender pay gap: le nuove leggi europee che renderanno più equi i salari tra uomini e donne.

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Anche se il 90% degli europei ritiene inaccettabile che le donne siano pagate meno degli uomini, il divario retributivo medio di genere nell’UE è rimasto vicino al 13% nel 2021. E nel decennio precedente si è registrata una diminuzione di soli 4 punti percentuali. Questo nonostante l’UE abbia incoraggiato per decenni gli Stati membri ad attuare leggi e politiche per migliorare la parità retributiva tra i sessi.

Fortunatamente, una nuova direttiva europea sulla trasparenza delle retribuzioni, adottata ad aprile, contribuirà a colmare ulteriormente questo divario. Ma anche con questa nuova legge, non sarà un compito facile. Sarà necessario superare alcuni importanti fattori che determinano la disparità salariale tra uomini e donne, tra cui pregiudizi inconsci e stereotipi, differenze nelle tattiche di negoziazione e persino nuove tecnologie come l’intelligenza artificiale.

Il divario retributivo di genere è la differenza tra la retribuzione oraria lorda media del numero totale di lavoratori di sesso femminile e maschile. Riguarda tutti i lavoratori impiegati in un Paese, in un settore o in un’organizzazione. Si differenzia quindi dal diritto alla parità di retribuzione, il diritto di una singola lavoratrice di essere pagata allo stesso modo di un lavoratore di sesso maschile che svolge un lavoro uguale o di pari valore.

Le cause del divario sono complesse e interconnesse. È stata attribuita la colpa all’ineguale divisione tra i generi del lavoro retribuito e non retribuito (che influisce sulle scelte di carriera e sui modelli di lavoro). Sono stati anche attribuiti pregiudizi consci e inconsci, stereotipi di genere che influenzano le scelte educative e professionali e la concentrazione delle donne in lavori poco retribuiti.

È inoltre dimostrato che il divario retributivo è stato in parte determinato dalle differenze di genere negli stili di negoziazione delle retribuzioni, nonché dalle cosiddette “asimmetrie informative”, quando i datori di lavoro dispongono di maggiori informazioni sulle retribuzioni rispetto ai candidati e ai lavoratori.

Cresce anche il timore che l’uso di tecnologie di intelligenza artificiale per la selezione dei candidati possa aggravare il divario, in quanto potrebbe essere orientato verso i candidati di sesso maschile.

 

Cos’è la direttiva sulla trasparenza retributiva?

Il diritto alla parità di retribuzione è riconosciuto dal diritto dell’UE dal 1957. Sebbene l’eliminazione del divario retributivo di genere non sia formalmente richiesta dalla legislazione dell’UE, la sua riduzione fa parte del “pilastro europeo dei diritti sociali” (pilastro 2), una priorità della strategia dell’UE per la parità di genere 2020-2025 e parte degli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite da raggiungere entro il 2030.

La nuova direttiva dell’UE prevede misure individuali e collettive per migliorare l’accessibilità alle informazioni sulle retribuzioni e per sostenere l’applicazione di questi diritti. Aiuterà i lavoratori o le persone in cerca di lavoro a capire meglio la loro posizione nella struttura retributiva più ampia di un’azienda o di un settore. Include anche misure collettive per garantire che i datori di lavoro condividano i dati aggregati sulle retribuzioni suddivisi per genere, sia internamente che pubblicamente.

L’UE ha concepito la direttiva per evitare la divulgazione di dati personali sensibili e per garantire che i costi per i datori di lavoro non siano eccessivi.

Tra le singole misure della direttiva vi è il diritto dei lavoratori di ottenere dal datore di lavoro informazioni sulle retribuzioni di altri lavoratori che svolgono lo stesso lavoro. Questo aiuta le persone ad agire se il loro diritto alla parità di retribuzione non è rispettato dalla loro azienda.

Durante l’assunzione, i candidati hanno anche il diritto di essere informati sui livelli retributivi che possono aspettarsi per la posizione per cui si candidano. La direttiva garantisce anche il loro diritto a non essere interrogati sulla loro storia retributiva. Ciò mira a superare i pregiudizi di genere e a garantire trattative salariali più eque.

Le misure collettive della direttiva richiederanno alle organizzazioni con più di 100 dipendenti di pubblicare i loro divari di genere per quanto riguarda la retribuzione totale e la retribuzione variabile (come i bonus). I datori di lavoro dovranno inoltre rendere pubblica la percentuale di lavoratori che ricevono bonus in base al sesso e la percentuale di donne tra i lavoratori con i salari più alti, medi, medio-bassi e bassi.

I datori di lavoro dovranno anche rendere noto il loro divario retributivo interno per categoria di lavoro. Questo faciliterà il confronto tra le aziende per i lavoratori attuali e potenziali, per i consumatori e per gli azionisti. La divulgazione di queste informazioni a livello interno può aiutare i datori di lavoro e i rappresentanti dei lavoratori a scoprire i pregiudizi di genere nelle strutture retributive. Inoltre, può dare ai sindacati una maggiore influenza durante le trattative collettive sulle retribuzioni.

La direttiva ridurrà il divario salariale di genere?

La trasparenza retributiva da sola non può risolvere tutte le cause del divario retributivo tra i sessi. Tuttavia, può contribuire a ridurre le asimmetrie informative, diminuendo il potere del datore di lavoro di fissare i salari e rendendo più facile per i lavoratori identificare e agire contro la discriminazione retributiva.

È sempre più evidente che misure di trasparenza retributiva simili a quelle previste dalla direttiva possono contribuire a ridurre il divario retributivo tra i sessi. Ad esempio, uno studio sulla legislazione danese che impone la rendicontazione interna delle retribuzioni ha dimostrato che la maggiore trasparenza ha ridotto il divario retributivo di genere del 13%.

Uno studio del Regno Unito ha ottenuto risultati ancora migliori: una riduzione del 18% del divario retributivo nella retribuzione oraria in seguito all’adozione della legislazione sulla trasparenza retributiva nel 2017. Un altro studio incentrato sulla divulgazione pubblica delle retribuzioni nelle università canadesi ha stimato una riduzione del divario retributivo di genere di circa il 20%-40% dopo l’introduzione della legislazione.

La ricerca recente mostra anche quali sono gli elementi che possono rendere più efficaci le misure di trasparenza retributiva. Tra questi vi sono la divulgazione pubblica delle informazioni sulle retribuzioni, sistemi di applicazione forti (ad esempio, con sanzioni proporzionate) e un elevato grado di controllo da parte dei sindacati. La maggior parte di questi fattori è contenuta nella nuova direttiva UE.

Queste nuove norme non affronteranno da sole le complesse cause del divario retributivo tra i sessi. Tuttavia, concentrandosi sia sulla trasparenza delle retribuzioni che sui meccanismi di applicazione, la nuova direttiva dell’UE rappresenta un potente passo avanti nella lotta alle disuguaglianze retributive tra uomini e donne.

 

 

Questo articolo è stato pubblicato su TheConversation
Traduzione per Livepress.it – Beatrice Privitera